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国际刑事法院的管辖权扩张争议

引言

国际刑事法院是人类历史上第一个常设性的国际刑事司法机构，其设立初衷是追究犯有最严重国际罪行的个人刑事责任，终结全球范围内大规模暴行的有罪不罚现象，为国际社会的共同良知筑起司法屏障。自正式运作以来，国际刑事法院通过对多起重大国际罪行案件的审理，在强化国际人道法实施、威慑潜在暴行实施者等方面发挥了一定作用，但与此同时，其在实践中不断突破初始制度框架扩张管辖权的行为，也引发了主权国家、国际组织与学术界的持续争议。从成立至今，围绕其管辖权边界的争论从未停止，近年来愈演愈烈的管辖权扩张倾向，更是将这一机构推到了国际舆论的风口浪尖。这些争议不仅关乎国际刑事法院自身的合法性与公信力，更触及国际秩序中主权平等与国际正义、司法独立与政治边界、全球治理与国家自主等核心命题，对未来国际刑事司法体系的发展方向乃至全球治理秩序的演变都具有深远影响。本文将从国际刑事法院管辖权的制度原点出发，梳理其管辖权扩张的实践路径，剖析争议背后的价值冲突与利益分歧，追溯争议产生的深层根源，进而探索管辖权理性行使的平衡方向。

一、国际刑事法院管辖权的制度原点与初始边界

（一）《罗马规约》框架下的管辖权设计初衷

国际刑事法院的管辖权制度建立在《罗马规约》协商谈判形成的共识基础之上，其核心设计逻辑是在国际社会对惩治最严重暴行的普遍需求与主权国家对司法主权的核心关切之间寻找平衡。在规约谈判过程中