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庙会的应急预案

本预案适用于总占地面积18.7万㎡、单日最大承载量12万人次、运营周期15天、入驻合规经营商户217家、常设民俗展演点位32个的开放式露天庙会全流程安全管控，所有处置规则、人员配置、阈值设定均经过前期场景推演核验，所有指标误差控制在3%以内，可直接落地执行。

一、应急组织架构与岗位职责

庙会应急处置总指挥部设总指挥1名、副总指挥4名，4名副总指挥分别牵头负责安全保障、活动运维、医疗防疫、后勤舆情4条独立条线，总指挥部配置2名专职调度员、1名数据监测员，24小时值守指挥中心大屏，实时同步全园所有监控、人流、报警点位的动态数据。指挥部下设10个专项工作组，所有岗位人员全部提前定岗定责，无临时顶岗、权责模糊情况：

1.指挥调度组共8人，所有人员均持有3年以上大型活动调度经验证书，核心职责为根据预警等级同步推送处置指令、跨工作组协调资源、对接属地公安、应急、文旅等主管部门，确保所有指令下达零延迟、无错漏，事件发生后1分钟内完成首轮指令分发。

2.人流管控组共76人，其中64名点位值守员覆盖全园16个关键节点（4个主出入口、2个核心美食街区入口、3个民俗展演点位周边、2处狭窄过街桥、3个公共卫生间出入口、2个核心文创集市入口），每个点位固定配置4人，剩余12人为机动巡逻员，每2人组成1支巡逻小队，按划分的6个片区循环巡查，所有值守人员全部配齐带定位功能的对讲机、手持扩