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2026年进一步改善护理服务落地行动计划

为深入贯彻落实新时期卫生与健康工作方针，巩固2023-2025年改善护理服务行动成果，持续回应人民群众多样化、多层次的护理服务需求，切实提升护理服务质量、效率与群众获得感，结合全国护理事业发展“十四五”规划终期评估结果及2026年卫生健康工作重点，制定本行动计划。

一、行动目标

2026年底前，全国二级及以上医疗机构实现6项核心目标：

1.责任制整体护理覆盖率100%，住院患者责任护士知晓率≥95%，基础护理合格率≥98%，特级/一级护理患者护理措施落实率≥97%；

2.临床护士配比达标率≥90%，其中三级医院全院护士与实际开放床位比≥0.8:1，病区护士与实际开放床位比≥0.65:1，二级医院全院护士与实际开放床位比≥0.7:1，病区护士与实际开放床位比≥0.55:1；

3.基层医疗机构护理服务提供率≥85%，其中社区卫生服务中心、乡镇卫生院老年护理、康复护理、居家护理服务开展率分别≥90%、≥85%、≥80%；

4.三级医院、二级医院护士岗位培训完成率分别≥98%、≥95%，专科护士临床护理服务覆盖临床科室比例≥80%；

5.护理不良事件上报例数较2025年下降≥15%，患者护理满意度≥96%，护士职业满意度≥85%；

6.智慧护理服务覆盖临床核心场景比例≥70%，护理文书电子化率100%，护士非护理工作时间占比降至15%以