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民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求标准立项发展报告

StandardizationDevelopmentReport:CivilUnmannedAircraftReal-NameRegistrationandActivationRequirements

摘要

随着民用无人驾驶航空器产业的高速发展，其应用场景日益广泛，在物流配送、测绘勘察、农业植保、应急救援等领域发挥着重要作用。然而，数量激增的无人驾驶航空器也给空域安全和公共安全带来了严峻挑战，无证飞行、违规飞行、肇事逃逸等事件频发，亟需建立高效的实名登记与在线激活管理制度。为了应对上述监管需求，国家标准化主管部门批准立项了强制性国家标准GB46761-2025《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》。该标准是国内首部针对无人驾驶航空器实名登记和激活环节制定的专门性强制性国家标准，通过规范实名登记的流程、内容、数据管理及激活机制，构建起覆盖无人驾驶航空器全生命周期的数字化监管基础。本报告将系统梳理该标准的立项背景、编制原则、核心内容、技术特点与实施意义，以期帮助行业用户、监管机构和社会公众全面理解并准确执行标准要求。该标准的发布实施，填补了国内在该领域强制性国家标准的空白，标志着我国民用无人驾驶航空器监管向精细化、数字化、法制化方向迈出坚实步伐，为建立“一机一码、人机绑定、激活存档”的全程闭环管理体系提供了