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2026年城市养犬规范管理专项整治方案

一、专项整治的总体目标

（一）短期攻坚目标

针对当前城市养犬管理中存在的无证养犬泛滥、不文明养犬频发、流浪犬扰民伤人等突出问题，通过为期三个月的集中专项整治，实现城区建成区内无证养犬存量减少90%以上，流浪犬只收容率达到100%，遛犬不牵绳、犬只粪便不清理等高频不文明养犬行为发生率下降80%以上，有效解决群众反映强烈的犬只扰民、伤人问题，快速扭转养犬管理乱象，让城市公共环境得到明显改善。

（二）长期长效目标

以专项整治为契机，建立健全“政府主导、部门协作、社会参与、依法管理”的城市养犬管理长效机制，完善养犬登记、免疫、收容、监管等全链条管理制度，推动养犬管理工作常态化、法治化。同时，通过持续宣传教育提升养犬人文明养犬意识，引导养犬行为从“被动约束”向“自觉规范”转变，最终营造人与犬和谐共处的城市环境，助力全国文明城市创建工作。

二、专项整治的范围与时间安排

（一）整治范围

本次专项整治覆盖全市所有城区建成区，重点聚焦人员密集、养犬行为集中的区域，包括住宅小区、商业步行街、城市公园、市民广场、中小学校、幼儿园、医院、政务服务场所、交通枢纽等；同时将背街小巷、城乡结合部、闲置空地等流浪犬只易聚集区域列为核心整治地带，确保无死角、全覆盖。

（二）时间安排

宣传发动阶段（为期1个月）：集中开展养犬规范管理宣传教育，普及养犬相关法律法规和文明养犬知识，