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- 2026-10-16 发布于山东
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第1篇
一、预案概述
1.1编制目的
为应对人员出境过程中可能出现的突发事件,确保出境人员的人身安全和合法权益,维护国家形象,特制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于我国境内所有出境人员,包括但不限于旅游、商务、留学、务工等。
1.3工作原则
(1)以人为本,确保安全;
(2)预防为主,防治结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)快速反应,协同处置。
二、组织机构及职责
2.1预案领导小组
成立人员出境应急预案领导小组,负责统筹协调、指挥调度、应急处置等工作。
2.2小组成员及职责
(1)组长:负责全面领导应急预案的实施;
(2)副组长:协助组长工作,负责具体协调和指挥;
(3)成员:负责应急预案的组织实施、信息收集、应急处置等工作。
2.3分级负责
(1)国家层面:负责制定出境人员应急预案,指导地方各级政府制定实施细则;
(2)省级层面:负责组织实施本行政区域内的出境人员应急预案,指导市、县(区)级政府制定实施细则;
(3)市、县(区)级层面:负责组织实施本行政区域内的出境人员应急预案,指导基层单位制定实施细则。
三、风险识别与评估
3.1风险识别
(1)自然灾害:地震、洪水、台风、海啸等;
(2)事故灾难:交通事故、火灾、爆炸等;
(3)公共卫生事件:传染病、食物中毒等;
(4)社会安全事件:恐怖袭击、绑架、非法拘禁等;
(5)其他突发事件:自然灾害、事故灾
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