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碳排放权交易与用能权交易的协同

一、碳排放权交易与用能权交易的内涵及内在关联

（一）碳排放权交易的核心内涵

碳排放权交易是基于总量控制与交易机制的环境政策工具，其核心逻辑是将碳排放权转化为稀缺的市场化生产要素。政府通过设定特定区域或行业的碳排放总量上限，将配额公平分配给市场主体，企业可根据自身减排成本与市场价格，选择自主减排或购买配额完成履约义务。这种机制通过价格信号引导企业优先采用成本最低的减排方式，既实现整体减排目标，又降低社会减排总成本。有学者指出，碳排放权交易的本质是利用市场机制内化温室气体排放的外部性，推动企业从“被动合规”转向“主动增效”的绿色生产模式（张友国，2018）。我国碳排