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第一部分单选题(100题)

1、程序正当是行政法的基本原则。下列选项中没有体现这一原则的是（）。

A.回避制度

B.权力清单

C.公众参与

D.法定时限

【答案】：D

【解析】程序正当原则是行政法的基本原则之一，其要求行政机关在实施行政管理时，要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权等，同时行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。回避制度体现了程序正当原则中的回避要求，当行政机关工作人员与行政管理相对人存在利害关系时进行回避，可避免利益冲突，确保行政行为的公正、公平，保障当事人得到无偏私的对待。权力清单是政府及其部门在对其所行使的公共权力进行全面梳理的基础上，依法界定每个部门、每个岗位的职责与权限，然后将职权目录、实施主体、相关法律依据、具体办理流程等以清单方式进行列举和图解，并公之于众。它主要体现的是合法行政原则，即行政机关的职权和行使职权中产生的权利义务必须以法律规定为依据，行政机关的法律能力和行政职权应当来自于法律的授权，重在明确行政权力的来源和边界。公众参与是程序正当原则的重要体现，行政机关作出重要规定或者决定，特别是作出对公民、法人和其他组织不利的决定时，应当听取公民、法人和其他组织的意见，让公众参与到行政决策过程中，保障公