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2026年社区传染病防控专项发展规划

一、规划背景与现状基础

截至2024年底，我国街道级社区卫生服务中心传染病防控标准化建成率为72.3%，社区专职防控人员配置率为每万常住人口0.87人，重点传染病社区主动监测覆盖率为61.8%，突发公共卫生事件社区应急响应到位率为78.2%。当前社区传染病防控仍存在四大核心短板：一是人员配置缺口较大，按照每万常住人口配置1.2名专职防控人员的国家标准，全国缺口约12.7万人，其中基层社区缺口占比达89.2%；二是监测预警能力不足，约41.5%的老旧社区未实现重点场所监测数据联网，社区发热病例报告滞后时间平均达1.8天，早发现、早预警作用未充分发挥；三是应急处置能力薄弱，仅52.7%的社区能够在2小时内完成密接人员排查定位，38.9%的城郊结合部社区缺少基本个人防护与消毒物资储备；四是群众防控素养差异较大，全国社区居民传染病防控核心知识知晓率平均为68.4%，流动人口群体知晓率仅为42.1%，主动配合防控的依从性不足60%。

随着2023-2025年全国公共卫生体系建设升级工程推进，社区传染病防控投入累计增长47.2%，数字化防控基础设施覆盖范围持续扩大，为2026年专项发展奠定了扎实基础。为落实《“健康中国2030”规划纲要》《国家公共卫生体系建设三年行动计划（2023-2025年）》要求，筑牢传染病防控第一道防线，特制定本。

二、总体要求与发