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跨境电子支付的法律监管

一、引言

随着数字经济的全球化拓展，跨境电子支付已经成为支撑跨境贸易、国际人员往来、数字服务贸易的核心金融基础设施，相较于传统跨境电汇、信用证等支付方式，跨境电子支付依托互联网、大数据、分布式账本等技术，实现了交易流程的简化、到账效率的提升与服务成本的下降，覆盖了跨境电商、留学缴费、出境旅游、远程服务采购等上百个民生与贸易场景。根据相关权威统计，近年全球跨境电子支付交易规模持续保持高速增长，已经成为全球资金循环网络中最具活力的组成部分。但与此同时，跨境电子支付天然具备的跨境无界性、技术迭代快、参与主体多元、交易小额高频等特征，也带来了跨境资金异常流动、监管套利、用户信息泄露、支付欺诈等一系列新型风险，传统针对境内支付、传统银行跨境业务设计的监管框架，越来越难以适配跨境电子支付的发展节奏。在此背景下，构建系统完备、协同高效、适配数字经济发展规律的跨境电子支付法律监管体系，既是防范跨境金融风险、维护国家金融主权的必然要求，也是推动跨境支付行业长期健康发展、提升我国数字贸易国际竞争力的重要保障。本文将从跨境电子支付法律监管的核心内涵与正当性基础出发，深入剖析当前监管实践中存在的现实梗阻，进而结合行业发展规律与国际成熟经验，提出完善我国跨境电子支付法律监管体系的具体路径，为实现支付安全与创新效率的平衡提供思路参考。

二、跨境电子支付法律监管的核心内涵与正当性基础

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