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第一章应急管理概述

1.1应急管理的定义和原则

应急管理的定义是指在突发事件发生时，通过有效的组织、协调和指挥，采取一系列预防和应对措施，以最大限度地减少灾害损失，保障人民生命财产安全，维护社会稳定的一种综合性管理活动。应急管理不仅仅是应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的直接行动，更是一个涵盖事前预防、事发应对、事中处置和事后恢复全过程的系统性工作。这种管理活动强调的是全局观念、预防为主、协同作战、快速反应和科学决策。

在应急管理的实践中，一些核心的原则贯穿于整个管理过程，确保了应急管理工作的高效性和有效性。首先，