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2026年社区中医体质辨识全覆盖发展规划

一、发展基础与形势要求

自2019年《健康中国行动（2019-2030年）》明确提出推进中医体质辨识进社区以来，全国社区中医公共卫生服务覆盖水平持续提升，截至2024年底，我国城市社区中医体质辨识覆盖率已达72.3%，农村社区覆盖率达到58.6%，累计为超过3.2亿常住居民建立体质辨识健康档案，培养基层中医体质辨识服务人员12.7万人，为实现2026年全覆盖目标奠定了扎实基础。但同时，基层服务也存在明显短板：一是区域发展不平衡，西部农村地区覆盖率比东部地区低21.8个百分点；二是服务能力不均，32.1%的社区服务站缺乏经统一培训的专职辨识人员，标准化辨