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县域泌尿外科微创技术基层帮扶推广分中心建设指南

一、建设定位与总体目标

县域泌尿外科微创技术基层帮扶推广分中心是破解县域群众泌尿疾病“就医远、看病贵、专家难”问题的核心载体，建设目标可量化、责任可追溯、效果可考核，不搞形式主义挂牌。

根据《国家卫生健康委关于全面提升县级医院综合服务能力的工作方案》《“千县工程”县医院综合能力提升工作方案》要求，针对泌尿系结石、前列腺增生、膀胱肿瘤等县域高发、既往需转诊到上级医院治疗的泌尿疾病，通过三甲医院对口帮扶，在县域建设可独立开展规范微创技术的服务节点，18个月建设周期内需达成以下量化目标：

1.服务能力目标：县域内泌尿外科常见疾病微创技术应用占比≥85%，三四级手术占比≥60%；输尿管镜碎石、前列腺电切等常规微创手术县域就诊率≥90%，患者外转率较建设前下降≥70%；

2.人才培养目标：培养3~5名能独立开展常规泌尿微创手术的本地骨干医师，打造“带不走的医疗队”；

3.网络覆盖目标：建成覆盖全县所有乡镇卫生院的泌尿疾病筛查、随访网络，50岁以上男性前列腺癌早筛覆盖率≥40%；

4.费用控制目标：同病种次均住院费用较上级三甲医院低20%以上，实际报销比例提高15%以上。

二、申报准入条件

明确、可落地的准入门槛是避免分中心“挂牌空转”的第一道防线，所有申报单位必须同时满足基础资质、人员、硬件三类硬指标，缺一不可。

2.1基础资质要求