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垃圾分类政策落地的居民行为引导方案设计

一、居民垃圾分类行为引导的现实基础与逻辑理路

随着我国城镇化进程加快，城市生活垃圾产生量持续增长，垃圾处理压力日益凸显，推行垃圾分类成为提升城市治理水平、改善生态环境质量的重要举措。近年来，各地陆续出台垃圾分类相关政策，推动分类工作逐步展开，但政策落地过程中仍存在不少堵点，其中居民分类参与率不足、准确率偏低是最为突出的问题之一。垃圾分类政策的落地见效，最终要落脚到每一位居民的日常行为上，仅靠行政推动和硬件投入难以实现长效目标，必须建立系统化、精细化的居民行为引导体系，从认知、行为、动机等多个层面推动居民形成分类习惯。

（一）居民行为是垃圾分类政策落地的核心支撑

垃圾分类是一项涉及前端投放、中端收集、末端处置的系统工程，其中前端居民的分类投放是整个链条的起点，也是决定后续分类效能的关键环节。如果前端分类不到位，后续的收集和处置就失去了基础，甚至会出现“先分后混、混装混运”的情况，不仅浪费公共资源，也会打击居民的参与积极性。国内相关实证研究表明，居民分类行为的规范化程度直接决定了前端分类准确率，其对垃圾分类政策整体效能的影响占比超过六成（陈绍军等，2020）。从各地的实践来看，凡是居民参与率高、分类意识强的社区，分类工作的推进就比较顺利，成效也更明显；反之，要是居民不配合，就算投入再多的硬件设施，也很难达到预期效果。因此，引导居民形成规范的分类行