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研究报告

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中国第十二个五年规划纲要(全文)

第一章总体要求

一、指导思想

我国第十二个五年规划纲要的指导思想立足当前、着眼长远，深刻分析了国际国内发展大势，明确提出了未来五年经济社会发展的总体要求。在这一指导思想指导下，我们将坚定不移地贯彻以下原则：

(1)坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，这是关系我国发展全局的战略抉择。我们要深入推进供给侧结构性改革，着力提高经济发展的质量和效益，推动经济持续健康发展。根据国家统计局数据，我国国内生产总值（GDP）从2010年的40.1万亿元增长到2015年的67.7万亿元，年均增长7.8%，人民生活水平显著提高。

(2)坚持以人为本，推动人的全面发展，这是全面建设社会主义现代化国家的本质要求。我们要始终把人民群众的利益放在首位，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让发展成果更多更公平惠及全体人民。以教育为例，我国义务教育阶段学生人数从2010年的1.4亿增长到2015年的1.6亿，义务教育普及率进一步提高，教育质量得到全面提升。

(3)坚持全面深化改革，不断完善社会主义市场经济体制，这是推动经济社会发展的强大动力。我们要以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域和关键环节改革，进一步解放和发展社会生产力。以国企改革为例，我国国有企业改革取得了显著成效，中央企业资产总额从2