2026年托幼机构卫生保健指导发展规划.docx

2026年托幼机构卫生保健指导发展规划

一、发展现状与形势研判

截至2024年底，全国共有托幼机构37.4万所，其中普惠性托位占比达到85%，在园在托儿童超过5100万人，托幼机构卫生保健人员配备率达到89.2%，持证上岗率为76.8%。当前我国托幼机构卫生保健工作仍存在结构性矛盾：一是城乡资源配置不均衡，农村地区专职卫生保健人员配备率仅为61.3%，比城市低24.2个百分点，近18%的农村民办托幼机构无固定卫生保健人员；二是服务供给与儿童健康需求不匹配，现有服务仍以晨检、消毒等基础工作为主，针对儿童营养监测、心理行为发育筛查、常见疾病早期干预的专业化服务覆盖率不足40%，0-3岁婴幼儿生长发