国际劳工组织灵活就业权益保护规则解析.docxVIP

国际劳工组织灵活就业权益保护规则解析

一、引言：灵活就业浪潮下的劳工权益保护命题

随着数字技术的快速渗透和全球劳动力市场的深刻变革，灵活就业已经从传统的补充性就业形式，转变为各国就业市场的重要组成部分。从街头的个体经营者、企业的非全日制员工，到数字平台上的网约车司机、外卖骑手、内容创作者，灵活就业群体的规模不断扩大，就业形态也日益多元。灵活就业在提升劳动力市场配置效率、拓宽就业渠道、满足不同群体就业需求的同时，也带来了一系列新的劳工权益挑战：就业稳定性差、劳动报酬缺乏保障、社会保险覆盖率低、职业安全风险高、集体谈判权利难以落实等问题，在全球范围内普遍存在。作为负责全球劳工事务的专门国际机构，国