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党建益企直通车经验交流材料

一、背景与总体思路

“党建益企直通车”的核心不是“去企业送服务”，而是打通“政策出机关—落地到车间”的最后一公里，用党建纽带把部门资源、惠企政策、涉企难题三张清单拧成一股绳。

我市（区）非公企业占市场主体总数的85%以上，但在工作调研中发现三个突出问题：

1.政策“悬空”：涉企政策平均知晓率不足40%（2024年企业服务热线抽样统计），大量减税降费、技改补贴政策“躺在文件里”，企业不知晓、不会办、不敢办。

2.诉求“空转”：企业诉求经12345热线转办后，平均流转3~4个层级，涉多部门事项推诿率高，问题办结周期普遍超过30天。

3.党建“两张皮”：部分非公企业党组织活动停留在“读文件、拍照片”，党员先锋作用与企业生产经营脱节，企业出资人对党建认同度不高。

针对上述问题，我们于2024年启动“党建益企直通车”机制，总体思路是“一车、双清单、三级响应、四季常态”：

?一车：组建由区委组织部牵头，发改、工信、税务、人社、市场监管、司法等12个部门党员业务骨干组成的“直通车服务队”，一企一策直达一线；

?双清单：部门“资源清单”（可下放的政策、资金、服务事项）与企业“需求清单”双向对账、按单销号；

?三级响应：企业诉求按办理难度分三级处置，压缩流转层级（详见第三部分）；

?四季常态：按季度设定主题（一季度政策直达、二季度