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建筑工程行业安全科安全员高空作业安全管理手册（执行版）

第1章高空作业安全管理总则

1.1高空作业安全管理制度

安全管理制度应当包含但不限于作业审批制度、许可制度、监护制度和应急制度。作业审批制度要求所有高空作业必须提前提交作业申请，经项目负责人和安全管理部门双重审核后方可实施；许可制度明确作业许可的申请条件、审批流程和使用范围，确保作业活动在合规状态下进行；监护制度则规定必须安排专职安全监护人，其数量不得少于作业人员总数的1/3，且需具备相应的资质和经验；应急制度则针对可能发生的坠落事故制定标准化处置流程，包括伤员急救、现场保护、调查分析等环节。

1.2高空作业安全操作规程

操作