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2026年作业管理提质增效发展规划

一、发展基础与现状研判

截至2025年末，全国义务教育阶段作业管理“双减”落地三年成效显著：92.7%的学校建立了作业校内公示制度，86.3%的学生书面作业平均完成时间控制在国家规定时长内（小学1-2年级无书面家庭作业，3-6年级平均60分钟以内，初中平均90分钟以内），学生作业负担过重投诉量较2021年下降78.4%。但作业管理提质进入深水区后，结构性矛盾依然突出：

一是作业设计质量不均衡，县域层面优质作业设计资源校际覆盖率仅为41.2%，乡村学校自主设计作业的教师占比不足30%，62.8%的教师作业设计依赖教辅材料改编，跨学科实践性作业占总作业量比重仅为