山东大学法学双学位行政法考试复习重点.docVIP

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行政法的渊源：

1】制定法渊源：

1.宪法。比如：国务院的职权，地方政府的职权。

2.法律。全国人大及全国人大常委会制定的一般法律和基本法律。

3.行政法规。国务院制定。

4.地方性法规。地方性法规的立法主体是“1+3”的结构，“1”是指省一级的人大、人大常委会（省法规），“3”是三个较大的市的人大、人大常委会（市法规），三个较大的市有：省会市（包括省、自治区的首府）、特区市（经济特区所在地的市四个：深圳、珠海、汕头、厦门）、国批市（国务院批准的较大的市18个）。

5.地方政府规章。它的立法结构还是1+3的结构，省一级的政府能够制定省规章。三个较大的市的政府能够制定市规章。

6.自治条例和单行条例。简称自治法规，它是一种特殊的地方性法规，它的立法主体是三个，自治区、自治州、自治县的人大，自治区的自治法规相当于省法规，自治州、自治县的自治法规相当于市法规。

7.部门规章。立法主体是国务院的部门，国务院的部门包括部委，广义的还包括直属机构。

2】非制定法渊源：法律解释、行政判例、行政习惯和惯例、行政法理和行政法的基本原则。

行政法的基本原则：行政法基本原则是指导和规范行政法的立法、执法以及指导规范行政行为的实施和行政争议的处理的基础性法则，是贯穿于行政法具体规范之中，同时又高于行政法具体规范体现行政法基本价值观念的准则。

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