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- 2026-10-21 发布于上海
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0-3岁婴幼儿照护服务体系建设方案
一、指导思想与总体目标
(一)指导思想
以婴幼儿健康成长需求和家庭照护痛点为核心,深入贯彻落实国家关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的相关要求,坚持“普惠优先、多元供给、质量为本、家庭支持”的原则,整合政府、社会、机构、家庭多方资源,构建覆盖城乡、布局合理、服务优质、管理规范的0-3岁婴幼儿照护服务体系,切实减轻家庭育儿负担,促进婴幼儿健康全面发展,助力人口长期均衡发展。
(二)总体目标
短期目标(1-2年):完成区域内照护服务体系框架搭建,每个区县至少建成2-3家标准化普惠托育示范机构,社区托育服务点覆盖率达到30%以上,从业人员持证上岗率达到80%以上;初步建立家庭照护指导服务网络,为不少于50%的0-3岁婴幼儿家庭提供科学育儿咨询服务。
中期目标(3-5年):实现城乡社区托育服务覆盖率达到60%以上,普惠托育机构占比提升至70%以上,形成公办、民办、社区、单位等多元主体协同供给的服务格局;完善照护服务标准体系和监管机制,从业人员持证率稳定在95%以上;全面覆盖家庭照护支持服务,为所有有需求的0-3岁婴幼儿家庭提供常态化、专业化的育儿指导,基本满足区域内家庭的照护需求。
二、主要任务与实施路径
(一)构建多元供给的照护服务网络
一是公办普惠托育机构建设。依托现有妇幼保健机构、儿童福利机构、社区服务中心等公共资源,改造升级一批公办托育中心,重点
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