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2026年中小学办学综合管理制度

第一章总则

第一条为全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，适应新时代教育改革发展要求，规范中小学办学行为，提升办学质量，促进学生全面发展、教师专业成长，办好人民满意的教育，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》及国家“十四五”教育发展规划、深化新时代教育评价改革等政策文件，结合2026年教育发展趋势，制定本制度。

第二条本制度适用于国家举办或经批准民办的普通小学、初中、九年一贯制学校（以下统称“中小学”）。中小学办学活动须遵循本制度，各级教育行政部门对学校执行情况进行监督指导。

第三条中小学办学须遵循以下原则：（一）立德树人，德育为先。坚持社会主义办学方向，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，培养学生良好道德品质和社会责任感。（二）五育融合，全面发展。促进学生德智体美劳全面发展，构建“五育并举”的育人体系，关注学生核心素养培育。（三）科学规范，精细管理。遵循教育规律和学生成长规律，建立标准化、精细化管理体系，提升办学规范化水平。（四）公平公正，质量为本。保障教育公平，优化资源配置，以提升教育教学质量为核心，推动学校特色化内涵发展。（五）创新驱动，协同育人。适应数字化转型趋势，推动教育技术与教育教学深度融合；构建家校社协同育人机制，形成育人合力。

第二章办学方向与目标管理

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