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开展同级监督的经验做法

同级监督是党内监督体系中最直接也最难啃的一环——监督者与被监督者朝夕相处、知根知底，既要敢于咬耳扯袖，又怕伤和气、影响团结。本文档面向机关、企事业单位党委（党组）班子成员、纪检干部和组织人事部门，总结可直接套用的制度设计、操作流程和常见问题的破解办法。读完即可对照本单位实际，编制或完善本级监督工作方案，并在30天内建立基础台账与工作制度。

一、同级监督的定位与依据

1.1监督什么、谁监督谁

同级监督指党委（党组）班子成员之间、纪检机构对同级党委（党组）特别是主要领导行使权力情况的监督。核心对象与重点事项如下：

监督对象

重点监督事项

党委（党组）书记

「三重一大」决策程序执行、选人用人、个人有关事项报告、直接分管领域权力运行

班子其他成员

分管领域重大事项决策、廉政风险点管控、民主生活会自查问题整改

领导班子整体

民主集中制执行、会议决策合规性、巡视巡察及审计问题整改落实

1.2制度依据

?《中国共产党章程》第X章关于党的各级组织必须严格执行民主集中制的规定（具体条文以现行党章为准）

?《中国共产党党内监督条例》——其中对党委（党组）监督职责、纪检机关监督执纪作出专门规定

?《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》

?《关于新形势下党内政治生活的若干准则》——对批评与自我批评、民主生活会提出明确要求

?本单位「三重一大」决策制度实施办法（