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开发区落实党管人才政策经验总结材料

一、背景与总体情况

开发区高质量发展进入以人才为核心驱动力的新阶段，党管人才不是抽象的政治要求，而是解决“引才难、留才难、用才难”三难问题的组织保障。本材料系统梳理近三年开发区党工委在人才工作机制、引才载体建设、留才服务配套、用才平台搭建四方面的做法、成效与可复制经验，供上级组织部门审阅及同类开发区参考。

截至2024年底（数据来源：开发区人才工作年度台账），开发区人才资源总量3.2万人，较2021年底增长42%；其中高层次人才（硕士以上或副高以上职称）约4800人，占15%；累计引进市级以上人才计划入选者137人；人才净流入率连续两年为正（2023年+6.8%、2024年+9.2%），扭转了此前三年净流出局面。上述成效的直接推动因素是2022年起实施的人才工作“一把手工程”，本材料即围绕该工程展开。

二、坚持党对人才工作的全面领导：组织体系怎么建

党管人才的首要问题不是“管什么”，而是“谁来管、管到哪一级、以什么频次运转”。开发区用三年时间建成了一个“决策—执行—督办”三级贯通的组织体系，把人才工作从部门职能上升为党工委工程。

2.1决策层：人才工作领导小组实体化运转

?组成：党工委书记任组长，分管组织、经济、科技的3名委员任副组长，14个成员单位（组织人事局、经济发展局、科技创新局、财政局、住建局