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黑飞无人机查处处置规程（新版）

第一章总则

一、适用范围

本规程适用于所有在本行政区域内发生的未经民航管理部门许可、未按规定报备飞行计划的无人驾驶航空器违法飞行活动的查处处置工作，覆盖微型、轻型、小型、中型、大型全类型民用无人机，以及改装后的具备飞行能力的航模、空飘物等类无人机产品。所有参与黑飞查处的公安、民航、无线电管理、应急管理等部门工作人员，均需严格按照本规程要求开展作业，不得随意简化流程、变更处置标准。

本规程所指的黑飞行为，包含未取得无人机操控资质飞行、未申报飞行计划擅自升空、在管控空域内违规飞行、无人机未完成实名登记升空四类核心情形，所有符合上述情形的飞行活动均纳入本规程处置范畴。涉及军用无人机的违法飞行活动，同步通报军队相关管理部门协同处置，相关流程参照军队现行管理规定执行。

二、处置原则

黑飞无人机查处全程坚持安全优先、依法依规、精准处置三个核心原则，所有操作不得危害地面人员生命财产安全，不得干扰正常民航飞行秩序，不得超出现行法律法规规定的权限范围执行。处置过程中优先保障航空器运行安全、人员密集区域公共安全，避免因反制操作不当引发次生安全事故。

所有处置环节全程留痕、可追溯，每一步操作都要同步记录执法音视频，相关材料归档留存期限不得少于3年。对不同危害等级的黑飞行为实施分级分类处置，不得对轻微违法情形直接采取击落、强制扣押等过重处置措施，也不得对严重危害公共安全的