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个人行踪信息法律保护

引言

随着数字技术的深度普及，大众的衣食住行已与各类互联网服务深度绑定，每一次网约车下单、每一笔外卖支付、每一次导航使用，都会留下清晰的个人行踪痕迹。这类信息在便利公共服务、优化消费体验的同时，也因其高度的敏感性，成为数据黑产觊觎的核心标的，近年来频频曝出的行踪信息交易、跟踪尾随、人肉搜索等事件，严重威胁公民的人身财产安全与生活安宁。作为兼具人格利益、财产利益与公共属性的敏感个人信息，行踪信息的法律保护不仅关系到每个公民的人格尊严，也关系到数字经济的健康发展与社会秩序的稳定，构建完善的个人行踪信息法律保护体系，已经成为数字时代法治建设的核心议题之一。

一、个人行踪信息的法律界定与权益属性

（一）个人行踪信息的概念与范围

个人行踪信息是个人信息的核心类别之一，指能够直接或间接识别特定自然人身份、反映其行动轨迹的各类信息，既包括实时定位、移动轨迹等动态信息，也包括居住地址、常用出行路线、住宿记录、票务记录、收货地址等静态的行踪相关信息。与普通个人信息相比，行踪信息具有高度的关联性和敏感性，零散的行踪信息经过整合分析之后，能够完整还原自然人的生活习惯、社交关系、健康状况、宗教信仰等核心隐私内容，比如多次往返医疗机构的轨迹可以推断自然人的健康状况，固定时间往返某一地址可以推断其工作单位与家庭住址，因此被纳入敏感个人信息的范畴，适用更严格的保护规则（全国人大常委会，20