关闭非法小纸厂工作方案.docx

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一、背景分析

1.1行业发展现状

1.1.1国内造纸业整体规模与结构

??国内造纸及纸制品业作为国民经济重要基础产业，2023年企业数量超6万家，规模以上企业营收达1.3万亿元，但行业集中度较低，CR10（前十企业营收占比）仅为32%，远低于欧美国家65%以上的水平。其中，中小型纸厂占比达78%，多集中于山东、河南、浙江等省份，以包装纸、文化用纸等中低端产品为主，同质化竞争严重。根据中国造纸协会数据，2022年行业产能利用率仅为75%，低于国际平均水平10个百分点，结构性过剩问题突出。

1.1.2合法纸厂与非法小纸厂的对比分析

??合法纸厂