2026年乡镇秸秆禁烧及秸秆堆场火灾隐患排查方案.docxVIP

2026年乡镇秸秆禁烧及秸秆堆场火灾隐患排查方案

一、总体要求与适用范围

本方案是2026年夏收、秋收关键农时阶段秸秆管控的刚性执行文件，所有条款均明确责任主体、量化指标与追责标准，无弹性解释空间。

1.适用范围：覆盖全镇所有行政村、耕地、林地、道路两侧及全部秸秆收储堆场，实行全年常态化管控，其中夏收重点管控期为2026年5月20日至7月10日（覆盖小麦、油菜收获期），秋收重点管控期为2026年9月20日至11月30日（覆盖水稻、玉米收获期）。

2.工作目标：省级及以上卫星遥感监测火点数量较2025年下降60%以上，不发生被国家、省生态环境部门通报的典型火点；秸秆综合利用率达到92%以上，从源头减少焚烧存量；不发生秸秆堆场较大及以上火灾事故，不发生因秸秆焚烧、堆场火灾导致的人员伤亡事件；不发生因秸秆焚烧引发的重污染天气、能见度不足导致的干线公路交通事故。

3.编制依据：《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国消防法》《秸秆禁烧和综合利用管理办法》及省、市秸秆管控、消防安全相关工作要求。

二、三级网格责任体系与职责划分

秸秆禁烧与堆场隐患排查实行“镇包村、村包组、组包地块”的三级网格责任体系，所有责任逐一绑定到人、到具体地块，从机制上杜绝责任悬空、权责不清问题。

1.镇级网格（镇秸秆禁烧与堆场安全指挥部，以下简称镇禁烧办，设在镇应急管理办）

■指挥长由镇长担任，副指