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- 2026-10-21 发布于四川
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加强新兴领域党的建设交流发言材料
一、为什么此时必须抓新兴领域党建——形势判断与问题清单
新兴领域是党建工作的“增量空间”,也是当前覆盖最薄弱、的传统领域经验最不适用的领域。截止2023年底,全国新经济组织、新社会组织、新就业群体(以下简称“两企三新”)中,快递员、外卖配送员、网约车司机、货车司机、网络主播等新就业形态劳动者已达8400万人(据中华全国总工会第九次全国职工队伍状况调查,2023年发布)。这个群体的党员数量按各地摸底比例推算(一般占群体总数的2%~3%),估算约170万~250万人,其中相当一部分处于“口袋党员”“隐形党员”状态——组织关系挂靠原籍或原单位,本人长期不在组织视野内。
从我们区近两年摸排情况看,问题集中在四个方面:
1.找不着人。新就业群体流动性极高,某平台站点骑手月均流失率达15%~20%,传统“单位建党”模式根本挂不住。
2.建不起组织。平台企业用工高度外包,一个站点可能涉及3~4家劳务派遣公司,谁出面组建党组织、党组织隶属谁,均无现成答案。
3.起不了作用。部分已建党组织活动形式化,meeting记录齐全但党员没参与感,群众不认可。
4.接不上服务。党建工作与群体实际需求(歇脚、充电、维权、技能提升)脱节,党群服务中心“门好进、事不管用”。
这四个问题的演化路径是:找不到人→组织覆盖空白→党员长期不参加组
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