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不动产登记资料归档规程（2026完整版）

第一章总则

一、适用范围

1.本规程适用于全国各级自然资源主管部门所属不动产登记经办机构开展的所有不动产登记业务资料归档工作，覆盖集体土地所有权登记、国有建设用地使用权及房屋所有权登记、宅基地使用权及房屋所有权登记、集体建设用地使用权及建筑物构筑物所有权登记、土地承包经营权登记、海域使用权登记、地役权登记、抵押权登记八大类登记业务，包含首次登记、转移登记、变更登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记全业务类型。

2.铁路、森林、林木等特殊类型不动产的登记资料归档工作，除国家另有专门规定外，统一参照本规程执行。各级不动产登记经办机构此前制定的归档规则与本规程要求不一致的，以本规程规定内容为准。

二、归档基本原则

1.全程同步归档原则。不动产登记业务办结后3个工作日内必须启动归档流程，纸质资料与对应电子资料同步整理、同步核验、同步入库，不得出现纸质资料已归档、电子资料滞后超过10个工作日的情况。

2.原件优先原则。所有具备原件属性的登记申请材料、生效法律文书、权属证书回收件，必须将原件作为第一归档件存入档案袋，仅当原件确实无法收回时，经登记机构主要负责人签字确认后，可加盖登记机构公章的复印件替代原件归档。

3.安全可控原则。归档全流程设置不少于3个管控节点，每个节点操作人全程留痕，所有涉密不动产登记资料严格按照《中华人