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围墙护栏安全管理制度

第一章总则

第一条为规范辖区内围墙护栏的全生命周期管理，防范倒塌、坠落、翻越等安全风险，保障人员生命财产安全与公共区域秩序，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程质量管理条例》《民用建筑设计统一标准》（GB50352-2019）、《防护栏杆安全技术规范》（GB4053.3-2009）等法律法规及国家标准，结合实际管理场景制定本制度。

第二条本制度适用于所有工业厂区、物流园区、住宅小区、学校、医院、商业综合体、公共事业单位等场所的永久性围墙护栏、临时围挡护栏的安全管理，包含金属护栏、石材围墙、装配式围墙、铁艺围栏、PVC护栏等各类材质护栏设施。临时性施工围挡、活动赛事临时隔离护栏参照本制度执行。

第三条围墙护栏安全管理遵循“谁产权谁负责、谁使用谁管理、谁施工谁担责”的原则，明确各主体责任边界，落实全流程管控要求，建立“设计-施工-验收-运维-隐患排查-应急处置”全链条管理体系。

第二章管理职责划分

第四条产权单位主体责任

产权单位是围墙护栏安全的第一责任主体，需履行以下职责：

1.建立本单位围墙护栏安全管理台账，明确管理责任人，每季度组织不少于1次安全管理履职情况检查；

2.保障围墙护栏建设、运维、隐患整改的资金投入，年度预算中专项列支护栏安全相关费用占比不低于公共设施运维预算的15%；

3.对委托物业服务企业或第三方运维机构管理的围墙