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2026年企业碳排放核查工作方案

一、工作目标

（一）总体目标

以国家“双碳”战略部署为核心导向，严格落实地方碳排放管控要求，全面完成辖区内重点排放企业2025年度碳排放核查工作，确保企业碳排放数据真实、准确、完整，为碳排放配额分配、碳市场交易、低碳政策制定提供可靠依据，助力辖区工业领域绿色低碳转型，推动区域碳排放总量和强度双控目标顺利实现。

（二）具体目标

一是完成辖区内全部纳入国家及地方重点排放清单企业的碳排放核查，核查覆盖率达到100%；二是确保企业碳排放数据核算准确率不低于95%，及时发现并纠正数据虚报、漏报、错报等问题；三是帮助不少于80%的核查企业完善碳排放管理台账，提升企业碳核算与管理能力；四是建立健全碳排放核查长效工作机制，形成“企业自查—第三方核查—监管部门复核”的闭环管理体系，为后续年度核查工作奠定坚实基础。

二、核查范围与对象

（一）核查范围

本次核查涵盖企业2025年度全部碳排放活动，包括直接碳排放和间接碳排放两部分。直接碳排放指企业生产经营过程中化石燃料燃烧、工业生产过程（如水泥熟料煅烧、钢铁冶炼等）产生的二氧化碳排放；间接碳排放指企业外购电力、热力等能源消费所对应的二氧化碳排放。同时，核查范围还包括企业碳排放核算边界的确定、数据采集流程、核算方法应用、台账记录完整性等内容。

（二）核查对象

本次核查对象分为重点核查对象和一般核查对象两类。重点核查对象为辖