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研学旅行安全管理规范

一、适用范围与责任主体划分

本规范适用于各级教育行政部门、中小学校、高校、研学旅行承办机构组织开展的境内中小学生集体研学旅行活动，涵盖行前筹备、途中行进、基地活动、食宿保障、应急处置全流程安全管理。各主体责任划分明确如下：

1.组织方（学校）：对研学旅行安全负主体责任，需成立以校长为第一责任人的研学旅行安全工作小组，明确每一名带队教师的安全管理职责，按照师生比不低于1:15配备带队教师，高危户外体验项目师生比不低于1:8，且每台研学车辆至少配备2名带队教师。

2.承办方（研学机构）：对研学旅行服务安全负直接责任，需具备正规旅行社资质或教育部门认可的研学服务资质，配置专职安全管理人员，每200人研学团队至少配备1名持红十字急救证的专职安全员，全程随队开展安全保障。

3.供应方（交通、食宿、基地）：对本环节服务安全负主体责任，交通供应方需具备道路客运一级经营资质，食宿供应方需取得食品经营许可证、特种行业许可证，研学基地需通过教育或文旅部门的研学基地安全资质认定，建筑设施、消防设备符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2014，2018年版）要求。

二、行前安全筹备管理

（一）风险评估与方案审批

组织方需在研学活动启动前15个工作日，联合承办方开展全流程风险评估，针对目的地气象灾害、地质灾害、公共卫生、社会治安等风险，按照《特大安全事故行政责任追究的规定