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应急演练组织实施流程

一、演练策划阶段

（一）需求评估与定位

应急演练策划前需完成精准需求评估，核心围绕3类场景明确演练定位：

1.新风险场景评估：针对区域新增重大危险源、新建重点设施（如100万立方米以上石油储罐、日处理量10万吨以上污水处理厂），开展1次全维度风险辨识，梳理出泄漏、火灾、爆炸等可能发生的突发事件类型，明确演练需验证的核心处置环节；

2.预案修订后验证：总体应急预案、专项应急预案修订完成后1个月内，必须组织对应修订条款的针对性演练，验证预案响应层级、权责划分、处置流程的可行性；

3.问题整改闭环：上一次演练暴露的响应滞后、装备不足、协同不畅等问题，整改完成后3个月内需组织针对性复练，验证整改效果。

需求评估完成后需形成《应急演练需求评估报告》，明确演练类型（桌面演练、功能演练、全面演练）：一般风险验证选择桌面演练，参与人数控制在15-30人，时长2-4小时；单项关键处置环节验证选择功能演练，参与人数控制在50-100人，时长4-8小时；全流程全要素验证选择全面演练，参与人数100人以上，时长8-24小时。

（二）成立演练组织机构

演练组织机构需明确五级权责，核心架构及人员配置标准如下：

1.演练领导小组：组长由属地政府或演练单位主要负责人担任，副组长由分管应急管理工作负责人担任，成员包含应急管理、公安、消防、卫生健康、生态环境、交通运输等相关部门主要负责人