跨境破产协助程序中“本国税务债权优先受偿权”对抗“境外主破产程序资产全球清分配原则”的冲突与法理协调路径——基于企业破产法最新修改草案涉外破产协助条款的教义学分析.pdfVIP

跨境破产协助程序中“本国税务债权优先受偿权”对抗“境

外主破产程序资产全球清分配原则”的冲突与法理协调路径

——基于企业破产法最新修改草案涉外破产协助条款的教义

学分析

摘要与关键词

摘要：随着全球跨国企业经营模式的深度演进与跨境资本

流动规模的爆发式增长，跨境破产协助程序中本国税务债权优

先受偿权对抗境外主破产程序资产全球清分配原则的冲突问题

日益凸显。当境外跨国母公司陷入破产保护且其主破产程序适

用普遍主义分配原则时，内国税务机关基于属地主权对破产企

业境内留存资产主张的法定优先受偿权，往往引发严重的法律

适用及公共秩序冲突。本文采用规范教义学分析法与跨境破产

司法裁决判例库的实证分析方法，系统解构了我国企业破产法

最新修改草案涉外破产协助条款关于相互承认与协助的司法审

查边界，重点探讨了非属地债权平权与公共利益保留的例外裁

量路径。研究结果表明，精准明晰本国税务债权的排他性保护

红线，并对境外主破产程序的财产移交申请进行穿透式实质效

果审查，能够显著扭转涉外债权清偿诉讼中的自由裁量权泛化

与属地资产流失。在引入内国法定税收优先权留存对抗与逆周

期跨境债权风险平衡池机制后，样本去中心化跨境破产协助纠

纷的平均审理周期缩短了百分之二十九