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研究报告

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我国社会组织参与社会治理的法治保障研究

一、社会组织参与社会治理的法治保障概述

1.1社会组织的定义与分类

(1)社会组织，亦称非营利组织或民间组织，是指不以营利为目的，以提供公共服务、促进社会进步、满足社会需求为宗旨，依法成立的独立法人实体。在我国，社会组织包括社会团体、基金会、民办非企业单位等多种形式。根据《社会组织法》的规定，社会组织应当具备以下特征：一是具有独立法人资格；二是以非营利为目的；三是从事社会服务活动；四是具有固定的办公场所和必要的设施；五是具有稳定的经费来源。据统计，截至2020年底，我国社会组织总数已超过900万家，其中社会团体约400万家，基金会约9万家，民办非企业单位约500万家。

(2)社会组织的分类多种多样，可以从不同的角度进行划分。从组织性质来看，可以分为官方组织、民间组织和混合组织；从组织功能来看，可以分为公共服务型、公益慈善型、行业自律型和社区服务型等；从组织规模来看，可以分为大型、中型和小型。以公共服务型社会组织为例，它们在提供教育、医疗、文化、体育等公共服务方面发挥着重要作用。例如，中国残疾人联合会作为官方组织，致力于推动残疾人事业发展，提供康复、教育、就业等方面的服务；而中国红十字会作为民间组织，则在社会救助、卫生救护、人道主义援助等方面发挥着积极作用。

(3)在我国，社会组织在参与社会治理