跨境数据主权冲突协调机制——基于2023年数据本地化政策法律文本分析.pdfVIP

跨境数据主权冲突协调机制——基于2023年数据本地化政策

法律文本分析

摘要与关键词

本研究旨在通过对二零二三年全球范围内主要国家与地区

新制定或修订的、涉及数据本地化要求的网络安全、数据保护

、关键信息基础设施保护等领域的法律、法规及政策文本进行

系统性比较分析，深入探究数据主权主张的差异化表现形式，

并尝试构建可能的国际冲突协调机制框架。研究以东道国视角

为核心，聚焦于美国、欧盟、中国、俄罗斯、印度等关键行为

体及东盟、非洲联盟等区域性组织在二零二三年出台或生效的

相关法律文本，采用法律文本分析、比较法与国际关系理论相

结合的方法，对条文中的本地化存储、本地化处理、跨境传输

限制、政府访问数据权限等要求进行提取、归类与关联性解读

。研究发现，各国数据本地化政策呈现出从“单一存储地要求

”向“多维度主权控制复合体”演变的复杂态势，其法律表达

背后蕴含着差异显著的安全关切、经济发展模式与治理理念。

具体表现为：以“国家安全”为基石的全面本地化模式（如俄

罗斯）、以“隐私权保护”为外衣的附条件跨境流动模式（如

欧盟通用数据保护条例及其补充协议）、以“产业竞争与执法

便利”为考量的特定行业或数据类型本地化模式（如印度、部

分东南亚国家）、以及日益强调