跨境数据执法协助条约实效——基于2024年云法案双边协议执行案例.pdfVIP

跨境数据执法协助条约实效——基于2024年云法案双边协议

执行案例

摘要与关键词

在数字化转型与全球网络安全威胁交织的时代，执法机构

对存储于境外的电子证据的需求急剧增长，对传统基于司法互

助条约的慢速、繁冗的数据调取模式构成严峻挑战。美国云法

案框架下的双边行政协议，作为旨在绕过传统司法互助条约、

实现跨境数据直接调取的新型国际法律工具，其实际运行效果

与引发的法律争议已成为国际法与数据治理领域的前沿议题。

本研究聚焦于云法案生效后，美国与主要伙伴国在2024年间依

据已生效双边协议（如与英国、澳大利亚等国）所开展的具体

跨境数据执法协助案例。通过系统收集与分析公开的法庭文件

、政府声明、涉案企业透明度报告及学术评论，本研究旨在实

证评估此类新型协议的实效、瓶颈与系统性影响。研究发现，

双边协议在特定类型案件（尤其是涉及恐怖主义、儿童性剥削

材料等重罪）中确实显著提升了数据调取的效率，实现了立法

预期的“快速通道”功能。然而，其实际运行面临着多重法律

与实践挑战：包括对协议中“适格外国政府”的人权与法治标

准审查流于形式；目标服务提供商面临来自协议双方不同乃至

冲突的法律义务，陷入“双重法律风险”困境；以及协议中“

标的物”与“非美国人”