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研究报告

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再生资源回收专项整治工作方案

一、指导思想与目标

1.1指导思想

(1)指导思想方面，本次再生资源回收专项整治工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持新发展理念，以推动绿色发展、循环发展、低碳发展为主线，以实现资源节约和环境保护为目标。根据国家相关政策和规划，预计到2025年，我国再生资源回收利用率将达到60%，其中主要再生资源品种的回收利用率达到85%以上。以北京市为例，近年来，北京市通过实施再生资源回收利用工程，已初步形成了以回收、分拣、加工、利用为一体的再生资源回收体系，实现了废纸、废塑料、废金属等主要再生资源的集中回收处理。

(2)具体来说，指导思想强调要坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，推动形成政府引导、市场运作、公众参与的良好局面。通过政策引导和市场监管，提高再生资源回收行业的整体水平，促进产业结构优化升级。例如，在广东省，政府通过制定一系列政策措施，鼓励企业加大再生资源回收利用投入，推动形成了以企业为主体、市场为导向的再生资源回收利用模式，有效提升了资源利用效率。

(3)此外，指导思想还强调要注重科技创新，加强与国际先进技术的交流与合作，推动再生资源回收利用技术的研发和应用。通过科技创新，提高资源回