2026年度地下管线安全管控行动计划.docx

2026年度地下管线安全管控行动计划

一、行动背景与总体目标

（一）行动背景

截至2025年底，全国城市建成区地下管线总长度突破530万公里，其中燃气管线87万公里、供水管线142万公里、排水管线215万公里、热力管线41万公里、电力通信等其他管线45万公里。2025年全国共发生地下管线安全事故187起，其中第三方施工破坏占比62%、管线腐蚀老化占比24%、运维操作不当占比10%、其他原因占比4%，累计造成直接经济损失2.7亿元，人员伤亡49人，地下管线安全风险整体处于高位。

当前地下管线管控仍存在四类突出短板：一是底数不清，全国仍有12%的建成区未完成管线普查建档，37%的存量管线未标注材质