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2026年区域协同发展规划

一、规划背景与基础

2021-2025年，长三角、京津冀、粤港澳大湾区、成渝双城经济圈四大国家级城市群协同发展框架基本成型，跨区域要素流动效率较“十三五”末提升42%，产业分工互补指数从0.38提升至0.62，2025年四大城市群经济总量占全国比重达68.7%，为“十五五”区域协同纵深推进奠定了坚实基础。但协同发展仍存在结构性短板：一是行政壁垒未完全破除，跨省市资质互认覆盖率仅为61%，2025年跨区域项目审批平均耗时较省市内项目高3.2倍；二是产业同质化竞争仍较突出，长三角苏南、浙北地区高端制造领域重合产业达17个，京津冀三地新能源汽车产能利用率差距达28个百分点