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2026年党建引领群众自治实施计划

2026年是“十四五”规划收官与“十五五”规划谋划的关键之年，也是推进基层治理体系和治理能力现代化的重要节点。为深入贯彻落实党的二十大关于“健全共建共治共享的社会治理制度”的决策部署，切实发挥党组织在群众自治中的领导核心作用，激发基层治理内生动力，现结合基层实际，制定2026年党建引领群众自治实施计划。

###一、背景与意义

当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期，基层社会治理面临人口流动性加剧、利益诉求多元化、公共服务需求升级等新挑战。群众自治作为基层治理的基石，是党联系服务群众的“最后一公里”，也是实现“人民当家作主”的重要途径。然而，部分地区存在党组织引领作用弱化、自治组织活力不足、群众参与积极性不高、治理资源碎片化等问题，制约了基层治理效能的提升。

党建引领群众自治，是新时代加强党的执政基础、巩固基层政权的必然要求，是破解基层治理难题、提升群众获得感的有效路径。通过强化党组织对群众自治的政治引领、组织引领、能力引领，能够将党的方针政策转化为群众的思想共识和行动自觉，推动形成“党组织领导、群众广泛参与、多元协同共治”的基层治理新格局，为推进国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。

###二、总体要求

####（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧扣“党