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2026年度向上转诊绿色通道畅通发展规划

一、规划背景与发展目标

分级诊疗是我国医疗体制改革的核心任务，向上转诊作为分级诊疗体系中保障重症、疑难患者得到及时救治的关键环节，其通道畅通性直接关系到患者救治成功率、医疗资源利用效率和群众就医获得感。截至2024年末，我国基层医疗机构接诊量占全国总接诊量的53.2%，但基层向上转诊成功率仅为61.7%，其中急诊重症转诊平均等待时间达118分钟，普通疑难病例转诊预约等待周期平均为8.3天，存在基层转诊指征不明确、各级医疗机构信息不通畅、转诊预约床位资源不匹配、转诊衔接流程脱节等突出问题，约32%的转诊患者因通道不通畅出现延误救治情况，加重了患者病情负担