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2026年县域医共体牵头医院优质医疗资源下沉实施方案与绩效分配办法

本方案针对县域医共体建设中普遍存在的下沉流于形式、激励不足、责任不清等痛点，明确牵头医院2026年度优质医疗资源下沉的实施目标、派驻规则、服务内容、绩效分配机制与考核监督体系。核心导向是把下沉从“软任务”转为“硬契约”，让县级骨干医生愿意下、基层机构接得住、群众得实惠，同时通过差异化绩效分配实现下沉人员收入不降低、贡献有激励，避免“下而不沉、沉而不干”的形式主义问题。

方案适用范围与总体目标

适用对象

本方案适用于以县级综合医院为牵头医院的紧密型县域医疗卫生共同体，覆盖医共体内所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心及所