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2027年基层行政事业单位部门预算编制说明与实操指引

本说明面向市、县级行政事业单位财务人员与业务骨干，围绕2027年度部门预算编制的流程框架、编制口径、申报要点与常见误区展开。核心结论是：2027年预算编制延续零基预算、全面绩效管理与项目库前置审核的管理要求，人员经费按实核定、公用经费按标准定额、项目支出按轻重缓急排序，所有申报项目须先入库再评审，未入库项目不得安排预算。编制过程需重点把握“人员经费不超编、公用经费不超定额、项目支出不越权、结转资金不沉淀”四条红线，同步落实政府采购、政府债务、国有资产配置的联动审核。

编制依据与总体原则

2027年部门预算编制以《中华人民共和国