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研究报告

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第5章公共产品与外部性

一、公共产品的定义与特征

1.公共产品的概念

公共产品是指那些由政府或公共部门提供，其消费或使用不排除任何人的产品。这种产品的特殊性在于其消费的非竞争性和非排他性。非竞争性意味着一个人的消费并不会减少其他人的消费量，而非排他性则意味着无法有效地阻止他人消费该产品。例如，公园、街道照明和公共安全等都属于公共产品。在经济学中，公共产品的概念与私人物品形成鲜明对比，私人物品具有竞争性和排他性。公共产品的这些特征决定了它们的市场供给存在困难，因为市场机制无法确保公共产品的充分提供。因此，政府作为公共产品的供给者，扮演着至关重要的角色，通