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XX市碳达峰试点建设实施方案

为全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和的重大战略决策部署，按照《国家碳达峰试点建设方案》（发改环资〔2023〕1409号）和《山东省碳达峰工作实施方案》要求，结合我市产业结构、能源资源禀赋和发展阶段实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）工作基础

近年来，我市深入贯彻习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展，认真落实国家和省关于碳达峰碳中和的工作部署，先后出台了全市碳达峰工作方案、“十四五”节能减排综合实施方案等政策文件，构建了“1+N”政策体系框架。全市规模以上工业企业发展至4900余家，13个重点产业链产值突破6800亿元，产业基础较为雄厚。能源结构持续优化，新能源和可再生能源装机突破千万千瓦、占比超过60%，其中生物质发电装机规模居全省首位，光伏发电装机超过600万千瓦。“十四五”以来，全市单位GDP能耗下降约30%，规上工业增加值能耗下降约28%，非化石能源消费占比达到17%以上，为开展碳达峰试点奠定了较好的工作基础。

【现场实操注意要点】各县区上报能耗数据时，务必区分“规上工业”和“全社会”两个口径，不要把规下企业的散烧煤、农业用电等数据混进来。建议从2025年三季度开始，按季度建立分行业、分领域的碳排放台账，数据来源以统计部门、能源主管部门的正式报表为准，企业自报数据要经过现场核验后再入库。

（二）面临挑战