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2026年专项资金使用监管核查总结

2026年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，也是“十四五”规划与“十五五”规划衔接的重要节点。专项资金作为国家财政政策落地的重要载体，在推动乡村振兴、科技创新、生态环保、民生保障等领域发挥着不可替代的作用。为切实提升专项资金使用的规范性、安全性和有效性，防范化解资金管理风险，2026年，财政部联合审计署、国家发展改革委、农业农村部、生态环境部等12个部门，在全国范围内组织开展了专项资金使用监管核查工作。本次核查以“全流程监管、穿透式跟踪、绩效导向”为核心原则，覆盖中央对地方转移支付、中央本级专项及地方配套资金全链条，通过制度完善、技术赋能、能力提升等多措并举，构建了“事前有规范、事中有监控、事后有评价”的闭环监管体系，为经济社会高质量发展提供了坚实的财政保障。现将本次监管核查工作总结如下：

###一、工作背景与总体部署

2026年，面对复杂严峻的国际经济形势和国内经济转型升级的艰巨任务，党中央、国务院明确提出“积极的财政政策要加力提效，优化支出结构，切实保障重点领域支出”的工作要求。专项资金作为积极财政政策的重要工具，其使用效益直接关系国家战略落地和民生福祉改善。然而，此前部分地区仍存在资金分配“撒胡椒面”、使用效率低下、监管不到位等问题，亟需通过系统性核查摸清底数、发现问题、堵塞漏洞。为此，国务院办公厅印发《关于进一步加强专项资金使用监