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非洲基础设施建设合作的地缘政治风险防控策略

一、引言

非洲是全球发展中国家最集中的大陆，基础设施滞后是长期制约非洲发展的核心瓶颈。根据非洲开发银行的统计，非洲目前的基础设施整体覆盖率不足全球平均水平的一半，每年面临超千亿美元的融资缺口，成为非洲实现区域一体化、融入全球产业链的主要障碍（非洲开发银行，2023）。长期以来，中国始终坚持真实亲诚对非政策理念和正确义利观，在平等互利、不附加任何政治条件的基础上，依托中非合作论坛、共建“一带一路”等合作平台，同非洲国家开展了广泛的基础设施建设合作，建成了一大批铁路、公路、港口、电站、通信等标志性项目，有效降低了非洲国家的物流成本、提升了区域互联互通水平，为非洲经济增长注入了持续动力。不同于传统援助国带有附加条件的基建合作，中非基建合作始终以非洲国家的自主发展需求为核心，形成了“政府引导、企业主体、市场运作、互利共赢”的合作模式，得到了非洲国家政府与民众的广泛认可。

但与此同时，随着全球地缘政治格局的深刻调整，非洲作为全球能源资源富集、地缘区位重要的大陆，日益成为多方力量博弈的焦点，中国与非洲国家开展的基建合作也面临着越来越复杂的地缘政治风险：从域外势力的舆论抹黑与干预阻挠，到部分国家内部的政局动荡与政策摇摆，再到区域冲突外溢与社会认知偏差，各类风险相互交织、传导叠加，不仅威胁到合作项目的安全与收益，也对中非合作的长期健康发展带来了挑战。在此